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[深入学习实践科学发展观]人民网访谈赵洪祝:切实推进科学发展观在浙江的实践
[主持人]:各位网友,大家好。欢迎您来到人民网强国论坛。为了帮助大家更好地了解各地在学习实践科学发展观过程中的一些好的经验和做法,为了加强党的领导干部,尤其是高级领导干部与网民的沟通和交流,人民网特别开设了一个全新的栏目,“科学发展 省委书记网友面对面”系列访谈,今天来到浙江,我们非常荣幸邀请到了浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝同志与网友交流,赵书记与网友交流的主题是“切实推进科学发展观在浙江的实践”。今天的访谈由人民网和这浙江在线联合进行现场直播,如果您对我们的访谈感兴趣,欢迎登录人民网强国论坛和浙江在线提问。

  [主持人]:赵书记,您好。网友们知道您要来强国论坛和网民交流,他们在人民网和浙江在线给您提了很多问题,我大概算了一下可能差不多1500多个问题,这些问题涉及到方方面面。还有一些是大家关注的热点问题。不知道赵书记之前您看到没有?我觉得,网友的“板砖”已经给您拍过来了。访谈开始前,请您先和网友们打个招呼。

  领导干部上网听取民意就是一种科学发展

  ●摘要:学习实践科学发展观活动本身就要求领导干部一定要认真地听取广大人民群众的意见,这是很重要的一条。

  【赵洪祝】:谢谢主持人。今天我非常高兴能在人民网、浙江在线同广大网友们见面,并且进行交流。在交流之前,我想先说两句话:一句话,非常感谢人民网、浙江在线能够给我提供这么一个和网友们见面,并且交流的机会;第二句话,我知道网上在线的时间是非常珍贵的,说是给了我一个小时的时间,所以,一个小时的时间很有限,我想我尽量用最简洁的语言,多回答一下网友们的提问。也希望网友们能够放开,直截了当地给我提出一些我应该回答的问题。非常欢迎大家。

  [主持人]:谢谢赵书记。其实我们都知道,最近浙江格外的引人关注,我自己总结了一下:一个是浙江最近有多位高官频繁亮相网络,这在其他省前所未有;第二金融危机给浙江带来了很大的冲击,今年有好几位中央政治局常委来浙江进行考察、调研。第三,杨湘洪出国考察时滞留不归,这在网上引起很大的轰动。第四,最近刚刚发生的杭州萧山地铁垮塌事件造成17人遇难,还有一个前段时间很多网友在网上争论的楼市该不该救的问题。我觉得我们今天的访谈先从这些热点问题开始。

  【赵洪祝】:好的。

  [戈壁滩]:赵书记,最近浙江的省长、省委副书记、纪委书记、组织部长都先后亮相网络,今天您又来和网民交流,请问这是学习实践科学发展观的需要,还是省委领导改变执政方式,加强官民之间沟通的一个变化。如果这种交流不能变为常态,那这种交流是不是做秀,赵书记,您怎么看这个问题?

  【赵洪祝】:非常感谢这位网友,说明他非常关心我们省上这段时间领导同志的做法和活动。您提出的这个问题,比如怎么看待它,与科学发展观学习教育的活动和领导干部执政为民的关系,我想这两个方面都关联着:一个是学习实践科学发展观活动本身就要求领导干部一定要认真地听取广大人民群众的意见,这是很重要的一条。所以,到网上来听取意见非常广泛,非常实在。第二条,领导干部实际上是代表着党和各级组织执政为民做实事的,我们把事情做实做好,很重要的也是要倾听人民群众真实的呼声,我想这两条都需要。所以我们这段时间,领导干部都走上了网站,和大家进行交流。

  “讲实践”是这次科学发展观学习活动的重中之重

  ●摘要:这次的学习活动最重要的是讲实践,科学发展观这个概念本身就具有非常强的实践性,离开了实践去组织学习是不行的。

  [主持人]:请问赵书记,浙江在学习科学发展观方面采取了哪些措施?

  [非如此不可]:如何保证学习实践活动不成为走过场的形式主义?

  【赵洪祝】:这位网友非常担心当前我们党和国家建设中的一些重大问题。实际上开展深入学习实践科学发展观活动是十七大做出的一个非常重大的战略决策。如果大家回忆一下,我们党在每一个重大时期都引导着全党进行学习教育活动,十五大、十六大都搞了。比如“三讲”教育、“三个代表”的教育,“先进性”教育。这一次十七大作出了开展深入学习实践科学发展观活动的决策,是全党性的,大家都要搞,但是能不能搞得好,最重要的我觉得对于我们省来说有三点:第一点,一定要联系实际。联系什么实际呢?现在我们联系的着重就是面临着金融危机的实际。说“危机”,实际上危机是两个字,一个是讲它的危险性;一个是讲它的机遇性,就是能不能抓住当前面临的这种危机,把危机转变为机遇,能够抓住机遇、抓紧发展,我想这是很重要的一个实际。就是说要联系市情、联系国情、联系党情,还要联系我们的省情,这段时间我们着重联系这个省情,联系应对当前金融危机的事情。 第二,注意它的实践特色。这次的学习活动最重要的是讲实践。大家注意到过去都叫做什么什么学习教育活动,这次是讲“学习实践”活动。那就是说一定要注重实践性。科学发展观这个概念本身就具有非常强的实践性。离开了实践去组织学习是不行的。所以,我们紧密地与实践相结合,这个结合我们做到要有破有立,破除一些旧的思想观念、旧的不适应的体制机制,还要破除干部身上存在的不适应的做法,这样建立起新的、好的思想观念,好的体制机制,还有一个树立起好的干部作风。现在我们正在这样做。 第三,实际上也就是要抓住重点。一个学习活动肯定全党开展的是组织有重点,重点是县以上的领导干部,这次学习活动我们紧紧抓住县处级以上领导干部中起模范带头作用的问题。我们的第一批已经开展起来了。第一批里面包括着省委、人大、政府、政协几大班子,还有省、市机关的一些主要部门。在这里面,首先是省委常委,做到“五个表率”、“十个带头”,现在正在向前推进。这里面包括着,比如带头做一次宣讲,带头联系一些困难的企业,带头要到农村去,到农户中进行走访,包括还要带头参加一些组织生活等等这一些我们正在做着。所以我想,要把这次活动搞得扎实、有效,就一定要注意这样三点。我们正在向前做着。实际上说起来这个活动有三个阶段,还要有十几个环节,今天时间有限。就说这么三点。

  浙江会坚定信心团结起来共度难关

  ●摘要:有了信心、有了人,什么困难都能克服,什么工作任务都能把它完成好。我相信我们经过全省上下的共同努力,一定会度过这个难关。

  [主持人]:赵书记介绍了这么多保障措施,我觉得这位网友所担心的“走过场”、“形式主义”,应该感到比较放心了。刚才您提到金融危机,接下来有网友在问您关于金融危机的问题。 网友风儿飞、呆企鹅:这次金融危机对浙江的影响有多大?

  还有网友问,目前对于义乌和绍兴等地大量企业面临困难,浙江省将采取哪些措施帮助企业度过难关,是否会用行政手段干预企业和银行的关系?

  【赵洪祝】:这是一个现实。当前的世界性的金融危机是由美国的“次贷危机”引起的,后来很快波及到了整个金融系统,也就叫做“金融危机”了。再实际说起来是一个虚拟经济领域里面发生的问题,但是这种危机又不断地向着实体经济扩散,它最大的影响还是向实体经济扩散的面所造成的危害,我觉得是范围广、影响大。这一点我想影响比较突出的还是有一些国家,比如美国自身现在经济上大家都知道处在非常困难的时期。 还有一个,欧元区,整个欧元区也是发生了一些大的震动。再就是日本这样一些发达的国家。前不久我去了意大利、西班牙和保加利亚,我们到那建立几个大区的友好关系,同时我侧重了解了金融危机对这些国家产生的影响,也都是有的。他们的经济外向度不同,影响也就不同。包括着保加利亚,是一个外向型比较小的国家,它也受到了影响。比如保加利亚是一个天然的冬季滑雪旅游场,要是往年的话,大量的游客都已经有订单了,旅店、滑雪场都定下来了,今年寥寥无几,甚至有的定了都退下来了。还有西班牙,西班牙有四个国家级的大型钢铁公司,由于生产经营不好,现在有三个停产了,一个在维持。 说到我们省同样受到影响。这几天的时间里,可能大家都听到了我们其他省领导介绍的情况。我们浙江省有几个特点:第一个是外向型经济的大省,我们的经济总量52%是通过进出口来实现的。正因为这样,一些发达国家的消费不振,势必影响我们的外贸出口,这个明显感受到了。第二,我们又是制造业大省,比如机械制造、服装纺织制造、精细化工制造,这些都是有的。也就是说,我们的企业大大小小遍地都是,前面讲到了外贸出口出不去了,受阻了,生产就一定要受到影响,所以现在来看,我们的企业,特别是一些中小企业,停产、半停产的还是有一些的。有个别地方,已经停产到了近7%—8%,甚至到9%这个位置了。当然也有的地方还很好,那就看产品怎么样了。 还有一个很重要的特点,就是我们这里的中小企业。中小企业有它的好处,遇到问题的时候调头比较快,转身比较快,但是抗风险的能力也比较弱。所以在我们浙江,应该说还是很明显的感受到了这次金融危机的冲击。但是,我们还是坚定信心的。我觉得有这么几点我们采取的措施:第一点,认清形势、坚定信心。温总理到我们这里来讲过,说信心比什么都重要,比金钱都重要,确实是这样。有了信心、有了人,什么困难都能克服,什么工作任务都能把它完成好。围绕着这个问题,我们在今年的年初,省领导就分头下去调研,和企业面对面的进行指导,给他们鼓劲,增强企业的信心。还有一个,不知道您了解不了解,我们在前不久召开了一个全省的电视电话会议,这个会议有一万三千多人参加,其中有基层的党政领导干部,也有企业领导人,这次会议上,专门请一些企业领导人介绍他们怎么应对这场危机,度过难关,做一些工作。同时省领导也发表讲话,引起大家从思想上重视,团结起来,积极协作,度过难关。这是第一点。第二点,紧密结合实际,我们调整工作思路,提出了一个“标本兼治,保稳促调”的要求。这个提出来是因为什么呢?一是我们感到经济在下滑,一定要尽量保证经济还有一定的增量,如果增量下来了,不能够正常发展,失业率就会升高。所以我们着力在做的工作就是治标,保今年的增长。还有一个治本,治本就是促调整,为什么做调整呢?我们省里面的经济结构现在看来总体上是好的,但是产品结构的不够合理,还在低端运行,包括我们两头在外,比如原料是从外面进来的,我们的产品还要出去,特别是我们的品牌不是自己的,所以要强调转变经济发展方式,推进经济转型升级发展,要打造自己的自主品牌。现在来看这段时间调查研究下来,经营好的,并且现在利润率还在提高的,主要还是有自己的自主品牌,有自己的专利,这一点非常重要。所以我们说,要治本,还是要在转变经济发展方式,推动经济转型升级上下工夫。所以我们提出来这么一个工作方针。第三点,结合我们的实际,采取一些政策措施的引导。我们年初的时候就研究了十个方面的重点措施,包括给企业的减免税,对一些发展创新的产品给一些创新风险基金的帮助。还包括我们的一些干部深入到基层去面对面地进行指导,这是结合我们实际做的第三个方面的工作。第四点,这一段时间中央出台了一系列重要举措,我们坚决落实好中央的重要举措。中央的重大举措就是要拉动内需,大家都知道,中央出台了一个十项重要举措措施,很重要的就是拉动内需。所以我们紧紧抓住这个有利时机,一个是加大投入,上项目;第二为企业解困,为企业解困是省里面一大特殊情况,大家都知道,昨天常委会上,重点研究了近两年的时间有79个重大项目,总投资大约8600多亿,这样会拉动更多的社会资金进行投资,这样会使我们的经济有一个数量的好的向前发展。还有一个解困,我们又采取了两个非常重要的措施,一个就是拿出100亿的资金给企业减免一些税和费,比如有一个例子,就把企业每一年的社会保险这一块,一个月停下来,这两年,就拿出70亿,这对企业来说是很大的一块资金。还有一个就是围绕着增值税的转型,我们又拿出100多个亿,应该说这段时间我们相应的采取了一系列的重大措施。 这四个方面是我们紧紧抓牢的,目前去做的。增强信心,调整我们的工作方针,采取相应的措施,还有一个一定要落实好中央的重大决策,抓住这个机遇,推动我们的发展。我相信我们经过全省上下的共同努力,一定会度过这个难关。

  面对危机:政府要扶一把 银行要拉一把 企业要挺一把

  ●摘要:面对危机,政府要和企业一条心。政府要“扶一把”,银行要“拉一把”,企业要“挺一把”。我们要做到这样几条去努力帮助企业度过难关。

  [主持人]:这有一位企业家,他跟您一样也还是很有信心的。他说,今年初的雪灾让我损失了不少订单,现在又遭受金融危机的影响,虽然目前企业的规模,因为整个经济形势有所压缩,但是我有信心把企业搞上去。他问赵书记,政策上对中小企业还会有哪些特殊时期的特别举措?

  【赵洪祝】:这个问题很好,讲到了具体的层面。刚才我讲到了中小企业是我们的一大重点,中小企业度难关完全靠它自己确实是很困难的。比如中小企业,要让它打造出自己的自主品牌来,它自己搞研发是很难的。所以需要我们建立起统一的研发中心,建立起一些研究机构,把研究的成果向企业推进,这些都是长远的需要去做的。现在我们需要做的有三项非常重要的工作: 第一,也就是说,要政府给这些企业扶一把。一定要扶持它。因为中小企业面临的困难靠自己很困难,政府的扶持包括贴息,也就是现在的贷款利率国家已经都做了调整了,我们再给其贴息,这样企业就能够贷得起款了。还有包括减免一些费用,这都是我们政府可以做得到的。也就是企业要去扶一把。 第二,就是银行要拉一把。银行不要因为企业小,它的资金用量小,不去支持,这也不行。这个时候我们省里的一些金融企业是非常好的,和我们一起在共度难关。越是小的企业遇到困难的,越是给他们实行一些短期贷款,支持他们,现在这是很重要的一点。也就是银行要拉一把。 第三,就是企业内部,企业内部一定要振作起来,自己要挺一把。这时候要挺得住。有的企业负责人讲,我这个企业亏倒了,我也要站在那儿,我觉得这种精神非常可贵。实际上只要坚持一下,不要把市场丢掉,总是会胜利的。所以,我们要做到这样几条去努力帮助企业度过难关。

  当好浙商的坚强后盾 省委书记责无旁贷

  ●摘要:我们浙江每个人都是他们的坚强后盾,我作为省委书记责无旁贷,更应该当好他们的坚强后盾,支持他们好好干事业。

  [主持人]:接下来还有一个问题,他说30年来浙江的一个亮点,就是浙商。浙商的活力有目共睹,当发展需要更多职能服务的时候,您会介意做他们的后台吗?浙江的民营经济发展过程中,行政起了什么样的作用?

  【赵洪祝】:很好,这个问题也很好。我为我们浙江省有这么一支浙商队伍感到自豪。因为这次总理到我们这儿来视察工作的时候,对我们浙江的民营企业家做过概括,说到浙江人开拓、创新、坚韧、吃苦,后来他又想了想又加了两个字,叫做“灵活”。确实是我们浙江人就是这样一支队伍。现在,浙江这30年走过来,我想无论是农村的改革,还是城镇里面的改革,都与我们浙商密切关联着的。他们不懈的去努力,去奋斗才使我们浙江有了今天这样一个比较好的局面。浙商队伍说起来,我可以给大家通报一下数字,不是很准确,因为它是变动的东西。在全国各地的浙商大约440万人左右,资本金总额大约7000亿到8000亿(在外面做的),这一年下来,创造的价值大约一万三千亿到一万四千亿(左右),就是我们这支队伍在全国各地31个省区市都有的,哪里都有我们的浙商队伍,包括西藏、拉萨。还有一支队伍就是在国际上,到了海外去了。这支队伍100万多一点,遍布世界的好多国家,特别是在欧洲、非洲、美洲。我这次出去到意大利、西班牙和保加利亚,就和这些侨民见面了。在意大利30多万侨民,90%是我们浙江的。西班牙20多万,90%也是我们浙江的。保加利亚少一点,几万人,但是90%以上还是我们浙江人,因为那里比较艰苦。浙江人有一个特点——哪里艰苦越是往哪里去,觉得那里有商机。正因为这样,我觉得对于这样一支队伍,我们是格外关注的。我讲点例子。比如一个是我们出国考察的时候,不管怎么忙,一定要和浙商的侨民见个面,所有的人见面不容易,但总要见一部分,要嘱咐嘱咐他们在这些地方国家好好经营;再一个不忘家乡、回报家乡,他们也别无所求,就是和我们见个面,说说家乡话、叙叙旧。第二,我们比如出去到兄弟省份考察学习,不论多么忙,哪怕晚上,也要和在那里的浙商见面。也要嘱咐他们在那里好好在当地做贡献。第三,如果浙商真正在哪些地方遇到困难,一定想到他们,并且支持他们。比如有的地方,一个浙商的大厦发生火灾了,损失很大,甚至十个亿、八个亿,这时候怎么办?我们派出人慰藉他们,并和当地政府沟通,希望他们相互支持。正因为这样,我们这支浙商队伍,无论是我们省里发生灾难的时候,遇到自然灾害的时候,还是我们全国发生问题的时候,他们都能够慷慨解囊、相助。四川发生大地震,我们的浙商侨民捐助了不少的慰问金,我们遇到的台风,还有冰冻雨雪灾害,他们也伸出了援助之手,所以说这支队伍很可爱。我们浙江每个人都是他们的坚强后盾,我作为省委书记责无旁贷,更应该当好他们的坚强后盾,支持他们好好干事业。

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