朱元璋闭上双眼，靠在椅背上，双手一下一下摩挲着龙袍上的金线。
他心里比谁都清楚，以卫安在凤阳展露出的那份前瞻性，绝对不是在危言耸听。
大基建抽干农业劳动力，这等隐患，连满朝文武都没几个人能看得透，却被一个地方知府提前三年捏在了手里。
这小子，确实是个妖孽。
但他一次又一次地把大明律法按在地上摩擦，这让一向独断专行的洪武皇帝感到颜面无光，甚至隐隐生出一丝忌惮。
许久。
朱元璋缓缓睁开眼睛，看了一眼跪在下面、满眼期盼的两个儿子，最终无可奈何地长叹了一声。
那声叹息里，有着对皇权铁律被打破的不甘，也有着对千万两白银和解决粮食危机的妥协。
“罢了。”
朱元璋挥了挥手，声音透着一丝疲惫与精明。
“福州的地，你们留下。孙烈！”
门外的锦衣卫指挥使立刻单膝跪地。
朱元璋目光森寒，一字一顿地敲打着在场的每一个人。
“挑一批得力的人手，伪装成皇家的远房亲戚，去福州接手那边的生意！给咱盯住那个姓卫的！他每天见了什么人，都得给咱原原本本地报回京城！至于出海的事……”
“让他先把造船厂给咱立起来再说！没有咱的圣旨，，绝不许放一寸板下海！”
朱标和朱樉对视一眼，皆是从对方眼中看到了喜悦。
他们太了解这位帝王了。
没有立刻下旨拿人，反而派锦衣卫去接手生意，这已经是朱元璋在祖训铁律面前，做出的最不可思议的让步。
他在御书房坐了整整半宿，脑子里一直想着朱标说的不出三年，福州几十万百姓要活活饿死。
卫安这个家伙太坏，这一次，偏偏碰到了他要保护百姓活命的底线。
既然是为了福州百姓能吃上饭，那这场赌注，大明暂且先装作不知道。
正式的圣旨还没下，秘密的命令已经先发出。
锦衣卫指挥使孙烈连夜召集了手下最精锐的百户，悄悄进入福建地界。
一到福州，孙烈立刻行动，拿出朱标那张地契的白条，强行从商会手里把南区最核心的那块地拿过来，归锦衣卫所有。
打扮成普通人的校尉日夜赶工，在繁华的地面下挖出了一座到处相通的地下密室，把这里变成监视卫安的无形大网。
几百名暗探打扮成卖东西的、干杂活的，分散到福州的每一条街道。
几天后的一个中午，残留的暑热把青石板晒得发烫。
孙烈穿着粗布短衣，戴着破草帽，蹲在城南一处热闹的茶水摊旁边，手里玩着两枚铜钱。
不远处，人群突然响起吵闹声，把原本沉闷的空气打破。
一个光着上身、身上汗味重的黑脸汉子一脚踩在长条凳上，激动地说话，唾沫星子乱飞。
“官府贴出告示了！登记招人干活！能拿到真金白银，就在衙门广场那边登记！”
旁边几个蹲在地上抽旱烟的苦哈哈抬起头，满脸怀疑地凑过去。
一个瘦干的老汉用烟袋锅敲了敲鞋底，满脸不相信。
“衙门招人？过去服劳役都是自己带饭白干，不坑我们就算祖坟冒青烟了，还能给工钱？一个月多少钱？给多少粮食？”
黑脸汉子不屑地笑了，伸出两根粗粗的手指头，在老汉眼前晃了晃。
“二两银子！白白的银子！而且一天只干六七个时辰，到点就下班回家陪老婆孩子，比在地里干活轻松太多了！”
二两银子！
普通农户就算一年天气好，在地里好好干活，交完秋天的赋税，也不一定能攒下二两银子。
孙烈斗笠下面的眼睛一下子眯紧了。
一个月二两底薪，卫安花这么多钱，实在太大方了，福州府库里的银子难道是轻易就能得来的？
人群外面，一个提着墨斗的木匠使劲挤了进来，脸涨得通红，大声喊着。
“还不止这些！刚才说的是干力气活的工钱！榜文上写得很清楚，只要懂点手艺，比如木匠、石匠、铁匠，一个月最少四到五两！干得好还有额外的钱，对，叫绩效奖赏！”
人群一下子就乱了，大家都激动地大声说话。
“我的娘啊！这卫大人难道是财神爷下凡？”
“走！快走！赶紧回家拿户贴去登记！”
也有几个性格谨慎的汉子拉住同伴，把声音压低，满脸担心地说。
“别是骗人的吧？哪有这么好赚的银子？万一把我们骗去黑煤窑干活，最后把我们扔在那里填坑怎么办？”
黑脸汉子一巴掌拍在桌子上。
“你胡说什么！我亲表舅的内侄就在衙门里当差，这消息绝对可靠！卫大人要在福州建水泥厂、红砖厂！他以前在凤阳、徐州就是这么做的，跟着卫大人干活的百姓，现在每家每户都能天天吃上肉！去晚了，就连剩下的机会都没有了！”
最后那句天天吃上肉，彻底让百姓们放下了心里的顾虑。
根本不用有人组织，百姓扔下手里的锄头、扁担，一起朝着衙门广场跑过去。
孙烈混在激动的人群里，跟着一起往前走。
不到半个时辰，衙门广场就被人挤满了。
临时搭起来的高台上，放着箱子，箱子都敞开着，里面的银锭在太阳底下亮得刺眼。
负责登记的书办手里的毛笔写得飞快，刚签完字、按完手印的苦力，马上就能领到半两银子的安家费，激动得跪在地上磕头。
看到真真切切的银子，整个福州城的人都变得激动起来。
男女老少都跑了出来，街坊邻居互相拉着，就怕晚了一步。
可就在大家最激动的时候，高台上的人敲响了铜锣。
锣声压下了所有的喧闹。
一个主簿满头大汗地站起身，手里挥舞着一卷名册。
“停停停！名额满了！各大厂矿暂不缺人，都散了吧！散了吧！”
“扑通！扑通！”
站在最前面的几个汉子一起跪在了青石板路上。
一个汉子抱住维持秩序的衙役的腿。
“大人！青天大老爷！求您给条活路！”
“大人开恩！我力气大，求您把我的名字加上吧！”
哭喊声、磕头声混在一起，声音很大，让人听着心里发紧。
孙烈抱着胳膊，冷静地看着眼前这一幕——这场景要是处理不好，很可能会引发百姓闹事。
卫安这做法太冒失了，先把百姓的期待提得很高，现在又突然不让大家如愿，稍有不慎，福州就会发生暴乱。
主簿双手叉着腰，对着跪在地上的人群大声呵斥。
“哭什么哭！官府招工是有固定人数的，银子都发完了，怎么再招你们？有时间在这儿磕头，不会想想别的办法吗？”
主簿拿着名册朝南边指了指。
“官府不招了，那些带着几百万两银子来福州做生意的商人要招人啊！他们买了地皮，要建客栈、铺路造桥，正需要很多劳力。想赚钱的，就去南区找那些商人的管事。要是有人敢在衙门前聚集闹事，就打耳光教训！”