四人各有各的难处，各有各的焦虑。
民生、治安、钱粮、城防，四条命脉，全部亮起红灯。
偏厅再次陷入短暂的沉默。
过了片刻，苏哲抿了一口凉茶，苦笑一声，说出四人心里最疑惑的问题。
“说句实在话，我到现在脑子都是懵的。”
“我活这么久，从来没见过这么诡异的流民潮。”
“天底下流民南迁避寒、避战乱，这是亘古不变的常理。”
“唯独我们北凉，反其道而行之。数十万青壮，争先恐后往北疆苦寒之地扎堆。”
“而且你们别忘了这批流民的质量。”
苏哲眼神古怪，一字一顿说道：
“全员二十至四十岁青壮年，无老弱、无孩童。各行各业匠人齐全，综合素质远超普通流民十倍。”
“随便拉出一个，放到别的郡县，都是地方官府争抢的优质劳力。”
“他们怎么会无缘无故集体沦为流民？还精准扎堆涌入北凉？”
这个问题，从第一批流民抵达开始，就缠绕在众人心底。
所有人都想不通。
高秉皱眉，低声猜测：“这些人……百分百是殿下特意招来的。”
这话，其余三人没有半点反驳。
除了那位新来的秦王殿下，没人有这种通天手段。
能短时间内调动数十万高质量青壮年流民，横跨地域，齐聚北凉。
这份能力，已经超出了一个藩王该有的能量。
温言苦笑：“殿下手段通天，我们看不懂也正常。”
“但现在问题摆在眼前。”
“几十万人已经挤爆主城，而且按照之前流入的节奏，后续还会有大批量流民陆续赶来。”
“城内已经没有多余空地安置，粮食消耗日渐加剧，治安隐患无限放大。”
苏哲深吸一口气，做出最终决定。
“没办法了。”
“这批流民本就是殿下带来的。”
“现如今城内人口过载，安置、分流、屯田、扩建，所有方案都需要殿下拍板。”
“我们现在去见殿下，如实汇报城内现状。”
“请殿下给出下一步指令，如何安置存量人口，如何接纳后续流民。”
........
秦王府大厅。
楚云在主位之上，单手把玩着茶杯，神色淡然。
苏哲、高秉、温言、周猛四人依次走入大厅。
四人面色都算不上好看，眉宇间紧锁愁云。
四人整齐躬身行礼。
“参见殿下。”
“都坐吧。何事？”
四人依次落座，没人有心思喝茶。
苏哲率先开口，语气沉重。
“殿下，属下必须向您如实禀报现状。”
“目前北凉城人口，已经突破四十万。”
“旧城最早规划上限二十万人，如今直接翻倍，城内已经彻底饱和。”
“街巷拥挤，住房严重不足。城墙底下，全部挤满临时棚屋。”
“本地百姓人心浮动，不少人已经开始恐慌粮荒、动乱。”
话音落下，温言立刻接话，补充钱粮方面的致命隐患。
“属下补充。”
“城内每日口粮消耗极大，近乎恐怖。”
“府库存粮虽尚且充裕，但架不住无休止消耗。”
“按照如今人口增速，再放任流民不断涌入，最多半月，库存粮草就会吃紧。”
高秉紧随其后，说起治安隐患。
“城内人口杂乱，本土百姓、早期流民、新晋流民三方混杂。”
“人员密度过大，摩擦不断，斗殴、争抢地盘、资源冲突每日频发。”
“衙役人手不足，巡逻压力拉满，长此以往，极易滋生大规模暴乱。”
最后，武将周猛沉声开口。
“还有城防风险。”
“这批流民来路诡异，南北各地籍贯都有，人员鱼龙混杂。”
“每日数以万计的人入城，我守军没办法一一彻查底细。”
“若是潜藏奸细、盗匪，一旦闹事，后果不堪设想。”
说完正事，苏哲憋了许久的疑惑，终于问出口。
“除此之外，属下还有一事，百思不得其解。”
“殿下，这批流民实在太过诡异。”
“每日数万数万涌入，源源不断。”
“籍贯遍布北方所有郡，清一色青壮年，身怀技艺。”
“寻常流民趋利避害，尽数南迁。唯独这批人，逆势北上，扎堆涌入北凉苦寒之地。”
“属下实在想不通，这些人到底从何而来？”
这句话，也是其余三人心底最大的疑问。
他们这段时间，私下讨论无数次，始终毫无头绪。
所有人目光齐聚主位的楚云，静待答案。
楚云放下手中茶杯，发出一声轻响。
“你们纠结他们从哪里来，毫无意义。”
“你们只需要明白一点。”
“现在的北凉，最缺的从来不是粮食，不是钱财，不是房屋。”
“是人。”
楚云目光锐利，扫过四人。
“北蛮虎视眈眈，北疆战乱不休。想要站稳脚跟，想要彻底崛起。”
“良田需要人开垦，城池需要人建造，军队需要人填充，商行工坊需要人运转。”
“人力，才是北凉现阶段最珍贵的战略资源。”
“你们眼里看到的是负担、是消耗、是隐患。”
“本王眼里，看到的是根基，是北凉未来的百万子民，是崛起的底气。”
四人微微一怔，下意识低头沉思。
楚云继续下达指令。
“城内饱和，那就不要全部挤在旧城里。”
“苏哲听令。”
“属下在！”
“即刻启动新城改造计划。”
“以旧城为中心，向外围拓展，划分四大外城居住区。”
“将多余人口，分批外迁，安置城外新区。”
“同步划分大片近郊荒地，规划屯田区域。流民以千人一组，分区安置，统一管理。”
拥挤问题，最简单的解法，从来不是阻拦流民，而是扩建城池！
楚云目光转向管钱粮的温言。
“粮食问题，你们无需多虑。”
“别说四十万人，就算日后达到百万人口。”
“粮草供应，本王全权负责，不会让北凉出现半点粮荒。”
“你只需要管好府库账目，做好物资分配，配合新城扩建、屯田开荒即可。”
温言紧绷的心弦骤然放松。
困扰多日的最大难题，殿下一句话直接兜底。
楚云再度看向高秉与周猛。
“高秉加大巡查力度，完善新区律法，从严处置斗殴、闹事、哄抢资源之徒，杀鸡儆猴。”
“周猛调配城防兵力，外城分区布防，把守各大入城要道，严查奸细，稳定全域防务。”
“各司其职，互相配合即可。”
部署完毕，楚云淡淡开口，说出自己的态度。
“你们记住。”
“别人怕流民过载，怕负担过重。”
“本王不怕。”
“他们愿意来北凉，本王照单全收。”
“来多少，本王收多少。”
“人越多，北凉越强。”
四人听完所有安排，原本沉甸甸压在心头的巨石，瞬间落地。
他们之所以焦虑，是因为以常规郡县思维看待问题。
担心住房、担心粮草、担心动乱。
但此刻他们才彻底反应过来。
眼前这位年轻的秦王殿下，从来就不按常理出牌。
殿下手中粮草不愁，手段通天。
既然殿下亲口承诺能兜底百万人口粮食。
那他们还有什么可焦虑的？
四人对视一眼，齐齐躬身抱拳，神色郑重。
“属下明白！”
“我等即刻按照殿下指令，着手筹备新城扩建、人口分流、外区屯田诸事！”