天宝六载四月初十,长安城的晨雾还未散尽,皇城布政司的内阁衙署,已经亮起了灯火。
这座刚刚落成的衙署,位于尚书省东侧,原本是闲置的布政司旧院,经月池天河亲自设计改造,只用了半个月,就成了大唐全新的权力中枢。衙署分前后两院,前院是六科给事中的值房,对应吏、户、礼、兵、刑、工六部,每科都有独立的公房,堆满了从六部转来的公文卷宗;后院是内阁首辅的值房,还有内阁议事的正厅,青砖铺地,白墙黛瓦,没有尚书省的奢华威严,却处处透着高效、严谨的气息,和大唐百年来散漫诗意的官署风格,格格不入。
黎江明坐在首辅值房的大案后,身着紫色三品官袍,手里拿着一支狼毫笔,正在批阅从三道各地送来的公文。案上的卷宗堆得像小山一样,却分门别类,整整齐齐,左边是待批阅的急件,右边是已经办结的存档,每一份卷宗上,都用朱笔标注了办结时限、责任人、督办科室,一目了然,没有半分混乱。
他的身侧,站着新任的内阁中书舍人,也是他从新政总署提拔上来的寒门学子陆景初,正拿着一本登记簿,低声汇报着今日的政务安排:“相爷,今日辰时,六科给事中的议事会,商议六部公文的督办流程;巳时,户部侍郎杨慎矜求见,商议一条鞭法全国推行的赋税核算细则;午时,河南道巡查使回京,汇报当地清丈的后续事宜;未时,通汇银号周明远前来,汇报全国分号的铺设进度;申时,兵部尚书张筠求见,商议募兵制试点的相关事宜。”
黎江明手里的笔没有停,一边在公文上写下批示,一边淡淡点头:“知道了,都按安排来。六科给事中的议事会,我亲自主持,让各科都把这两天遇到的问题,都整理出来,今日必须定出六部与六科的对接章程,不许再推诿扯皮。”
“是,相爷。”陆景初立刻躬身应道,低头记录下来,眼里满是敬佩。
大朝会皇帝下旨设立内阁,至今不过十天。这十天里,整个长安城都处在巨大的震动之中,朝堂上暗流涌动,六部的官员们人心惶惶,世家豪门更是议论纷纷,所有人都盯着这位新任的内阁首辅,想看看他到底要怎么把这个凭空设立的内阁,真正运转起来。
可谁也没想到,黎江明只用了十天,就把内阁的架子彻底搭了起来。他从新政总署、三道试点里,选拔了二十余名精通考成法、熟悉政务、品行端正的寒门学子,充实到六科给事中,每科设都给事中一名,左右给事中各两名,对应六部,专门负责督办六部的政令执行、公文办结、账目审核,直接对内阁负责。
同时,他以内阁首辅的名义,下发了第一道内阁政令:全国各级衙门,所有上行下行的公文,必须一式三份,一份留底,一份送对应六部,一份送内阁六科备案,每一份公文都必须明确办结时限、责任人,六科按月考核,办结不力者,直接上报内阁,按考成**处。
这道政令,直接把原本三省六部制里,靠人情、靠门第、靠资历运转的政务流程,彻底打碎,建立起了一套以考成法为核心的、闭环的行政监控体系。六部的权力,被内阁牢牢握住了督办权,再也不能像以前那样,把皇帝的圣旨、朝廷的政令,束之高阁,推诿扯皮。
可这也意味着,黎江明彻底动了整个大唐官僚体系的蛋糕。
原本把持着六部实权的,大多是关陇世家、山东门阀的子弟,他们靠着门第出身,就能身居高位,平日里只需要吟诗作对,风花雪月,就能混资历升官,根本不用管政务办得好不好,百姓过得怎么样。可现在,考成法压下来,每一件事都有明确的办结时限,办不好就要降职、罢官,他们混日子的好日子,彻底到头了。
短短十天,六部里已经闹得鸡飞狗跳。
吏部的官员,原本靠着卖官鬻爵,赚得盆满钵满,现在六科给事中盯着官员的考核任免,所有升迁罢黜,都必须以考成法的政绩为标准,再也不能任人唯亲,卖官鬻爵的门路,直接被堵死了。
户部的官员,原本靠着账目的混乱,虚报支出,中饱私囊,现在六科给事中拿着复式记账法,一笔一笔核对账目,每一笔钱的来龙去脉,都要查得清清楚楚,他们再也不能浑水摸鱼,一个个急得像热锅上的蚂蚁。
最惨的是礼部。礼部的官员,大多是文采出众的世家子弟,平日里靠着写祭文、办典礼、选贡生,就能安安稳稳升官,可现在考成法里,给礼部定了明确的KPI:贡生选拔的寒门子弟占比、各地官学的开办数量、典礼的预算控制与办结时限,甚至还有藩属国的朝贡接待效率。这些一辈子只会吟诗作对、写华丽骈文的官员,对着这些数字化的考核指标,一个个两眼发黑,手足无措。
陆景初汇报完日程,忍不住苦笑着道:“相爷,这几天,六部的官员都快把内阁的门槛踏破了。尤其是礼部,天天有人来哭诉,说考成法的指标太严苛,他们根本完不成,说我们是苛待士大夫,斯文扫地。昨天还有个礼部的员外郎,因为通不过复式记账法的基础考核,被六科打了不合格,当场就哭了,说他寒窗苦读二十年,写得一手好祭文,到头来竟然要被派去养马,简直是奇耻大辱。”
黎江明闻言,手里的笔顿了顿,嘴角勾起一抹无奈的笑意。这就是大纲里写的KPI考核搞笑点,他当初设计的时候,只想着提升行政效率,却没想到,这些大唐的世家官员,面对数字化考核,竟然会窘迫到这个地步。
他放下笔,抬起头,看着陆景初,淡淡道:“哭也没用。朝廷给他们发俸禄,不是让他们写祭文、吟诗作对的,是让他们治理地方,安抚百姓,为朝廷做事的。连最基本的账目都算不明白,连自己分内的政务都办不好,这样的官员,留着有什么用?派去养马,都是看得起他,至少养马还能实实在在做点事,不会误国误民。”
“还有,告诉那些来哭诉的官员,指标是死的,人是活的。完不成考核,要么自己滚蛋,要么就踏踏实实学,认认真真做事。想靠着门第出身,混日子升官的好日子,已经过去了。”
黎江明的语气很平静,却带着不容置疑的威严。他心里很清楚,设立内阁,只是第一步。想要让这套全新的行政体系真正运转起来,就必须打破世家豪门对官场的垄断,让那些尸位素餐的世家子弟,给有能力、肯做事的寒门子弟腾位置。
陆景初重重点头,道:“是!相爷,属下明白了!属下这就去回复那些人,把您的话,一字不差地告诉他们!”
陆景初刚退出去,门外就传来了护卫的声音:“相爷,冯公公来了。”
黎江明眼睛一亮,立刻道:“快请进来。”
很快,冯元一就迈步走了进来。他身着一身内侍省的绯色官服,身姿挺拔,面容俊朗,比起一年多前在鸿胪寺驿站初见时,多了几分沉稳和威严。如今的他,已经是内侍省的少监,高力士身边最得力的副手,也是内廷里,能在皇帝面前说得上话的人物。
“黎相,别来无恙。”冯元一进门,对着黎江明笑着拱手,语气熟稔,没有半分生疏。
黎江明也笑着起身,迎了上去,道:“元一,什么风把你吹来了?快坐,喝杯茶。”
两人分宾主坐下,侍女奉上香茶,冯元一端起茶杯抿了一口,才放下茶杯,开门见山道:“黎相,我是奉义父的命令来的。义父说,您约他明日在平康坊的听雨茶楼一叙,他应下了,明日辰时,他会准时赴约,只带我一个人过去,绝不会有外人知道。”
黎江明心里的石头落了地,点了点头,道:“有劳高公了,也辛苦你跑这一趟。”
他心里很清楚,内阁设立之后,看似风光无限,实则危机四伏。李林甫把持朝政十余年,在朝堂、地方、世家之间,盘根错节,势力根深蒂固,绝不会轻易认输。而他的内阁,想要真正站稳脚跟,想要把新政推向全国,光靠皇帝的信任是不够的,必须和内廷的力量结盟。
大唐的政治格局,从来都是外朝和内廷相互制衡。外朝的三省六部,世家豪门把持着行政权,而内廷的内侍省,靠着皇帝的信任,掌握着宫廷宿卫、圣旨传达、情报信息的权力,甚至能影响皇帝的决策。
高力士,就是内廷的第一人。他是唐玄宗最信任的内侍,从玄宗还是临淄王的时候,就跟着他,一路辅佐他登基,平定韦后之乱,执掌内侍省三十余年,权倾朝野,太子、公主都要称他一声“阿翁”,驸马们更是要叫他“爷”,就连李林甫,也要靠着巴结高力士,才能稳坐左相的位置。
想要扳倒李林甫,想要让新政顺利推行,就必须和高力士结盟,构建起“皇帝-内阁-内廷”的铁三角,就像当年张居正和冯保的结盟一样。只有这样,才能在内廷有稳定的信息渠道,能稳住皇帝的信任,能及时应对李林甫一党的反扑,让内阁的政令,真正畅通无阻。
这也是大纲里,第四卷最核心的剧情要点——与冯太监(高力士)结盟,构筑铁三角,夺取权力中枢。
冯元一看着黎江明,笑着道:“黎相客气了。我和您,还有月池娘子,本来就是老相识了。更何况,义父早就说过,黎相是国之栋梁,您的新政,利国利民,是真正为大唐,为陛下做事的。义父心里,对您一直很欣赏。”
他顿了顿,语气压低了几分,道:“黎相,我这次来,除了传义父的话,还有件事,要给您提个醒。李林甫最近动作很大,这些天,他天天在府里召集党羽,还有关陇世家的人,闭门议事,不知道在谋划什么。还有,他昨天进宫,去见了陛下,在御书房里待了快一个时辰,说了不少您的坏话,说您设立内阁,独揽朝政,架空三省,有不臣之心。”
黎江明的眉头微微蹙起,却并不意外。李林甫的反扑,早在他的预料之中。这位“口蜜腹剑”的李相,把持朝政十余年,最擅长的就是在皇帝面前进谗言,构陷大臣,当年张九龄、严挺之,都是被他用这种手段扳倒的。
“陛下是什么反应?”黎江明开口问道,语气依旧平静。
“陛下倒是没说什么,只是听着,没表态。”冯元一道,“不过您放心,义父在旁边,帮您说了不少话,跟陛下说,您设立内阁,都是为了更好地推行新政,为了给陛下打理好江山,绝无半分不臣之心。陛下听完,也就没再多问了。”
黎江明点了点头,心里了然。唐玄宗虽然信任他,可帝王心术,从来都是制衡之术。他设立内阁,权柄太重,皇帝心里,难免会有一丝疑虑。李林甫正是抓住了这一点,想在皇帝心里,埋下猜忌的种子。
而这,也是他必须和高力士结盟的最重要的原因。高力士是皇帝最信任的人,他的一句话,比外朝百官的一百本奏折都管用。有高力士在内廷稳住皇帝,帮他传递真实的信息,化解李林甫的谗言,他才能在外朝,安心地推行新政,和李林甫周旋。
“多谢你告诉我这些,元一。”黎江明看着冯元一,郑重道,“也替我谢过高公。这份情,我黎江明记下了。”
“黎相太客气了。”冯元一笑着道,“义父说了,咱们都是为了陛下,为了大唐,理应互相扶持。明日的会面,义父也想和您好好聊聊,往后的路,该怎么走。”
两人又聊了半个时辰,冯元一把最近朝堂上的动向,李林甫党羽的动作,还有内廷的情况,都一五一十地告诉了黎江明,才起身告辞。
送走冯元一,黎江明站在窗前,望着皇城的方向,陷入了沉思。
明日和高力士的会面,是决定未来朝堂格局的关键。他必须和高力士达成稳固的同盟,明确双方的利益边界,才能真正构筑起铁三角,扳倒李林甫,把新政推向全国。
他很清楚高力士的核心诉求。高力士一生,都忠于唐玄宗,他最看重的,是皇权的稳固,是皇帝的安危喜乐。他和李林甫合作,是因为李林甫能帮他稳住朝堂,不生乱子,可李林甫的势力越来越大,已经隐隐威胁到了皇权,高力士心里,对李林甫早已不满。
而他的新政,虽然触动了世家豪门的利益,却能极大地充实国库,加强中央集权,稳固皇权,这和高力士的核心诉求,是完全一致的。更何况,他的目标,是富国强兵,重塑大唐,不是谋朝篡位,和高力士之间,没有根本的利益冲突。
结盟的基础,是牢固的。
可他也知道,高力士在宫里待了三十多年,心思缜密,老谋深算,想要真正获得他的信任,结成稳固的同盟,不是一件容易的事。明日的会面,他必须拿捏好分寸,既要明确双方的合作方向,又不能触碰高力士的底线,更不能让皇帝觉得,他和内廷勾结,心生猜忌。
就在黎江明沉思的时候,门外传来了轻柔的脚步声,月池天河迈步走了进来。女子身着一身月白色的胡服,长发束在脑后,手里拿着一个厚厚的卷宗,脸上带着温柔的笑意,走到他身边,道:“在想明日和高力士会面的事?”
黎江明回过神,接过她手里的卷宗,笑着点了点头:“还是你最懂我。正在想,明日该怎么和高公谈,才能达成最稳固的同盟。”
月池天河走到他身边,伸手帮他揉了揉眉心,轻声道:“别太担心。高力士的核心诉求,是维护皇权,而你的新政,能给大唐带来实实在在的强盛,能让陛下的江山更稳固,这就是你们结盟最坚实的基础。李林甫把持朝政十余年,树大招风,早就威胁到了皇权,高力士心里,早就想找个人制衡他了,你就是最合适的人选。”
她顿了顿,指着手里的卷宗,道:“我已经帮你把所有的准备都做好了。这里面,是李林甫这些年,和他的党羽勾结,贪赃枉法,卖官鬻爵,甚至和边镇节度使暗中往来的所有证据,都是我的情报网络,一点点查出来的,铁证如山。明日和高力士会面,你把这个给他,他就会明白,和你合作,扳倒李林甫,是百利而无一害的事。”
黎江明翻开卷宗,里面详细记录了李林甫这些年的所有罪证,每一笔都有时间、人物、证据来源,甚至还有他和安禄山、牛仙客等边镇节度使的密信抄录,桩桩件件,触目惊心。
他抬起头,看着月池天河,心里满是感动,伸手握住了她的手:“天河,辛苦你了。每次我需要什么,你都提前帮我准备好了。”
“跟我还说这些做什么。”月池天河笑着摇了摇头,指尖轻轻划过他的脸颊,“你在前面冲锋陷阵,我自然要帮你把后方的情报、粮草都准备好。更何况,扳倒李林甫,不仅是你的事,也是新政能不能推向全国的关键,我自然要全力以赴。”
她顿了顿,语气严肃了几分,道:“还有件事,要跟你说。李林府最近,正在暗中联系江南的世家,还有山东的七姓十家,想联合起来,一起抵制新政,甚至准备在民间散布谣言,说你的一条鞭法,要加征全国的赋税,搞得民不聊生,想动摇百姓对新政的信任。还有,他的儿子李岫,正在暗中联系鸿胪寺的人,想在日本遣唐使身上做文章,拿我的身份说事,攻击你里通外国,图谋不轨。”
黎江明的眼神瞬间冷了下来。他早就料到李林甫会无所不用其极,却没想到,他竟然会拿月池天河的身份做文章。
“他敢。”黎江明的声音冰冷,带着一丝杀意,“我能让薛嵩、张怀安身败名裂,就能让他李林甫,落得更惨的下场。敢动你,我就让他万劫不复。”
月池天河心里一暖,笑着道:“放心吧,我早有准备。他想拿我的身份做文章,我就让他偷鸡不成蚀把米。日本的遣唐使,下个月就到长安了,带队的,是我家族里的叔父,他会在陛下面前,彻底坐实我日本皇室后裔的身份,还会代表日本,和大唐签订通商条约,到时候,李林甫的谗言,只会变成笑话。”
黎江明看着她眼里的从容和智慧,心里彻底安定了下来。有月池天河在,他永远不用担心后方的暗算,她总能提前预判到所有的风险,做好万全的准备。
两人又对着卷宗,详细商议了明日和高力士会面的细节,结盟的条件,双方的权责边界,还有扳倒李林甫的步骤,一直到夜色降临,才终于敲定了所有的细节。
第二日辰时,平康坊听雨茶楼。
这座茶楼位于平康坊的深处,闹中取静,后院有独立的雅间,保密性极好,是长安权贵们私下会面的常去之处。今日,整个茶楼都被高力士包了下来,里里外外,都是内侍省的人把守,闲杂人等,根本无法靠近。
黎江明带着月池天河,准时抵达了茶楼。冯元一早已在门口等候,看到两人,立刻迎了上来,笑着道:“黎相,月池娘子,里面请,义父已经在雅间里等候多时了。”
黎江明点了点头,跟着冯元一,走进了后院的雅间。
雅间里,炭火正旺,煮着上好的顾渚紫笋茶,香气四溢。一个身着锦袍、面容温和、却不怒自威的老者,正坐在主位上,正是大唐内侍省第一人,开府仪同三司、骠骑大将军,高力士。
看到黎江明和月池天河进来,高力士立刻站起身,脸上露出了温和的笑容,拱手道:“黎相,月池娘子,久仰大名,今日终于得见,幸会幸会。”
黎江明立刻拱手回礼,郑重道:“高公客气了。晚辈黎江明,见过高公。高公辅佐陛下数十年,劳苦功高,晚辈早已心生敬佩,今日能得见高公,是晚辈的荣幸。”
月池天河也跟着躬身行礼,道:“月池天河,见过高公。”
“快请坐,快请坐。”高力士笑着抬手示意,让两人坐下,侍女立刻奉上了新煮的热茶。
分宾主坐下,高力士看着黎江明,笑着道:“黎相年少有为,短短一年多的时间,从一个遣唐使的汉学顾问,做到了内阁首辅,推行新政,富国强民,给大唐带来了前所未有的新气象,真是自古英雄出少年啊。老奴在宫里,都听了不少黎相的事迹,心里佩服得很。”
“高公谬赞了。”黎江明谦逊道,“晚辈不过是奉旨行事,为陛下分忧,为百姓做事,不敢居功。新政能有今日的成效,全赖陛下天恩,还有高公在内廷的鼎力支持,不然,晚辈的政令,根本走不出长安城。”
这句话,说得恰到好处,既给了高力士足够的尊重,也点明了双方合作的基础。
高力士闻言,脸上的笑容更浓了,他在宫里待了三十多年,见惯了朝堂上的勾心斗角,也见多了恃宠而骄的官员,黎江明年纪轻轻,就身居高位,却如此谦逊沉稳,不骄不躁,让他心里的好感,又多了几分。
他叹了口气,道:“黎相太客气了。说句实在话,陛下登基四十多年,开创了开元盛世,可近些年,朝堂上的风气,是越来越差了。官员们尸位素餐,只知道争权夺利,贪赃枉法,世家豪门霸占土地,欺压百姓,国库空虚,民生凋敝,老奴看在眼里,急在心里,却无能为力。”
他抬起头,看向黎江明,眼神里满是真诚:“直到黎相你出现,推行新政,清丈田亩,整顿吏治,让国库增收,让百姓安居,给这死气沉沉的朝堂,带来了新的生机。老奴心里,是真的敬佩你。陛下也常说,黎卿是上天赐给大唐的栋梁之才。”
黎江明躬身道:“高公言重了。晚辈能做的,不过是尽自己所能,为大唐,为陛下,为百姓,多做一点实事。只是如今,新政要推向全国,阻力重重,朝堂上暗流涌动,晚辈独木难支,还需要高公在内廷,多多帮衬。”
终于,话入正题。
高力士端起茶杯,抿了一口,缓缓道:“黎相的难处,老奴心里清楚。李林甫把持朝政十余年,党羽众多,盘根错节,他绝不会甘心看着你一步步夺走他的权力,一定会想尽办法,阻挠新政,构陷你。昨日他进宫,在陛下面前说的那些话,想必黎相也知道了。”
黎江明点了点头,没有避讳,直接道:“晚辈知道。李林甫一日不除,新政就一日无法顺利推行,朝堂就一日不得安宁。陛下想要的,是一个强盛的大唐,一个清明的朝堂,而不是一个被世家豪门把持,政令不出长安的朝廷。这一点,晚辈和高公,还有陛下,目标是一致的。”
他说着,把月池天河准备好的卷宗,推到了高力士面前,道:“高公,这是晚辈查到的,李林甫这些年,贪赃枉法,卖官鬻爵,勾结边镇,欺上瞒下的所有罪证,桩桩件件,都有铁证。高公一看便知,李林甫到底是个什么样的人,他到底把大唐,把陛下的江山,当成了什么。”
高力士看着面前的卷宗,眼神微微一动,伸手接了过来,翻开看了起来。
越看,他的脸色就越沉,握着卷宗的手,也忍不住微微收紧。卷宗里的罪证,比他想象的还要严重,李林甫不仅卖官鬻爵,贪墨了巨额的国库钱款,竟然还和安禄山、牛仙客等边镇节度使暗中勾结,互通书信,甚至承诺,会帮他们在朝堂上说话,保住他们的兵权。
这已经不是简单的贪赃枉法了,这是勾结边镇,意图不轨,触及了皇权的底线!
高力士猛地合上卷宗,重重地放在桌上,眼神里闪过一丝厉色,咬牙道:“好个李林甫!陛下待他不薄,让他当了十几年的宰相,他竟然敢如此欺君罔上,勾结边镇,真是狼子野心,罪该万死!”
黎江明看着他,缓缓道:“高公,李林甫的野心,远不止于此。他现在,已经在暗中联合山东、江南的世家,想一起抵制新政,甚至想动摇国本。不扳倒他,不仅新政无法推行,就连陛下的江山,都会受到威胁。”
他顿了顿,郑重道:“高公,晚辈今日,想和您定下盟约。往后,晚辈在外朝,推行新政,整顿吏治,富国强兵,维护皇权,绝无半分不臣之心;您在内廷,稳住陛下,传递真实的消息,化解谗言,确保政令畅通。我们二人,同心协力,辅佐陛下,扳倒李林甫,清除朝堂奸佞,把新政推向全国,让大唐重回盛世巅峰。”
这句话,直接挑明了结盟的核心,也给了高力士最郑重的承诺——他绝不会威胁皇权,只会和高力士一起,辅佐陛下,稳固江山。
高力士看着黎江明,看着他眼里的真诚和坚定,沉默了半晌。
他心里很清楚,黎江明的提议,是目前最好的选择。李林甫的势力已经太大了,威胁到了皇权,必须有人来制衡他,而黎江明,是唯一能扳倒李林甫的人。更何况,黎江明的新政,能实实在在地充实国库,稳固皇权,让大唐更加强盛,这正是他和陛下最想要的。
半晌,高力士终于抬起头,对着黎江明伸出了手,郑重道:“好!黎相,老奴答应你。从今往后,你在外朝,我在内廷,同心协力,辅佐陛下,扳倒奸佞,推行新政,富国强兵!老奴向你保证,只要你一心为了陛下,为了大唐,老奴在内廷,永远是你最坚实的后盾!”
黎江明看着他伸出的手,也郑重地伸出手,和他紧紧握在了一起。
“一言为定。”
“一言为定!”
窗外的阳光,透过窗棂,照进雅间里,落在两人紧握的手上,也落在了桌上的卷宗上。
从这一刻起,大唐朝堂上,最稳固的铁三角,正式缔结。
皇帝在内,掌控最高权力;黎江明在外,执掌内阁,总领政务,推行新政;高力士在内廷,沟通帝心,传递信息,保驾护航。
这个铁三角,将会彻底打破李林甫对朝堂的垄断,掀起一场席卷整个大唐的政治风暴,也将会把黎江明的新政,推向整个天下。
雅间里的茶香,依旧袅袅。黎江明和高力士,相视一笑,所有的言语,都在这一笑之中。
他们都知道,从今日起,大唐的朝堂,将会彻底变天了