第一批水车在栎阳段渭水北岸架起来的第四天。

咸阳宫前殿出了事。

嬴政坐在寝殿矮案后面批公文的时候，蒙毅从帘外进来，手里捧着一卷竹简。

嬴政的目光落在竹简上，手里的笔没停。

“谁送的？”

“栎阳县属吏冯达，说是代本县田主周延之族弟周成上呈。”

嬴政搁下笔，接过竹简展开。

看了三行。

竹简上的话写得很客气。

核心意思就一句：水车架设占了周成名下三十亩河滩私田，恳请朝廷另选地方，或者赔点钱。

嬴政把竹简翻到背面。

背面还有一段话，字迹不同，是另一个人补写的。

写的人表面话说的好听，其实全在算计。

窃以为水车之设虽利百姓，然侵夺私田有违祖制，恐开恶例，致朝廷信义有失。

嬴政把竹简扣在案面上。

“冯达人呢？”

“在前殿候着。”

外面不知道谁撞了一下门框，木头发出轻微的闷响。

“叫进来。”

冯达进寝殿的时候弯着腰，脚步细碎。

冯达三十出头，一看就没干过粗活。

“臣栎阳县文书掾冯达，拜见陛下。”

嬴政没让冯达起来。

“周成是什么人？”

冯达跪在案前，低着头。

“回陛下，周成是栎阳周氏旁支，其兄周延因与旧贵族勾连已被陛下查抄，周成本人并未涉案。”

嬴政的手掌搁在竹简上。

“三十亩河滩田，有田契吗？”

“有，县衙留有备档。”

“田契上登的是什么时候的地？”

冯达的声音低了半截。

“二十六年。”

嬴政摸了摸竹简边缘。

二十六年。

统一六国后的第一年。

关中清丈田亩重新登册，旧贵族的土地被打散重分。

但总有人在重分的过程中捞到了好处。

河滩田是关中很肥的地，紧挨着水源，旱涝保收。

普通百姓分到的是山坡上的地，好地全进了有门路的人兜里。

“竹简背面那段话，谁写的？”

冯达把头压得很低。

后背的汗把衣服都弄湿了，冯达根本不敢抬头。

两条腿一个劲的打哆嗦。

“回陛下……是臣。”

嬴政看着冯达。

“你一个栎阳县的文书掾，替旧贵族的族弟递竹简告状，还替他写了一段侵夺私田有违祖制的话。”

嬴政的声音跟平时批公文一样平。

语气越是平常，越是让人心里发慌。

“你拿了他多少好处？”

冯达的身子晃了一下。

“陛下，臣……臣只是觉得此事确有不妥，并非受人指使……”

“蒙毅。”

帘外响起脚步声。

“臣在。”

“查冯达在栎阳县的田产和家宅面积，还有近三年的收入来源，今天日落前给朕。”

冯达的脸一下白了。

嬴政拿起竹简，在冯达面前翻了个面。

“你回去告诉周成，三十亩河滩田，朝廷征用了。”

冯达张开嘴又闭上了。

“按市价折粮补偿，一亩地补三石，三十亩补九十石，从栎阳县粮仓出，三日内送到他家门口。”

嬴政把竹简扔在冯达面前。

“这是朕给他的体面。”

冯达跪在那里，手脚发麻。

“如果他不要这个体面。”

嬴政靠在矮案后面，声音没变。

“朕会查三十亩田是怎么来的，查完了就不是补偿的问题了。”

冯达的额头碰在石板上。

“臣……臣明白了。”

“滚。”

冯达爬起来，退出寝殿。

殿门合上后，嬴政坐在矮案后面，手掌按在竹简上。

周延被抄了家，族弟换了个名头继续找事，找了个小吏替他递话。

嬴政推开竹简，拿起笔在纸上写了两行字。

各县水车架设征用土地，一律按市价补偿，补偿方案由萧何统一核定，任何人阻挠架设者，以妨碍抗旱论处。

写完之后嬴政放下笔，站起身走到殿门口。

推开门时日光照了进来，影子落在石板上。

长廊另一头站着一个人。

穿着冲锋衣，留着短发。

李苒。

李苒刚从上林苑赶回来，衣服上沾着河泥，鞋底磨的快平了。

李苒手里拎着图纸，右耳后夹着块炭条。

两人隔着半条长廊对视了一会。

肚子隐隐约约泛起一阵酸水，不知道是不是一直没吃东西的缘故。

李苒走过来了。

李苒的脚步不快，左膝落地的时候步幅比右腿短了两寸。

走到离嬴政五步远的地方停住。

“听说有人告状了。”

嬴政靠在门框上。

“解决了。”

李苒看着嬴政的脸。

“解决的方式是什么？”

“补偿加威慑，三十亩地按市价折粮补偿九十石，不肯要就查他的田契来路。”

李苒眉头没松开。

“九十石粮食够那个人吃三年。”

嬴政看着李苒。

“但他要的不是粮食，他要的是让朝廷给旧规矩让步，让了一次就有第二次。”

李苒没接话。

风从北面灌过来，吹动嬴政的衣摆。

李苒的目光移开，落在身后的纸上。

字迹在日光里看得清楚。

任何人阻挠架设者，以妨碍抗旱论处。

李苒看了一眼。

目光收回来落在嬴政脸上。

李苒点了一下头。幅度很小。

嬴政的手从身后拿开。

“你今天什么时候回工地？”

“现在就走。”李苒转身往长廊另一头走。

走了三步，李苒停下来，没回头。

“粮食补偿的方案让萧何做。他做的表比谁都干净。”

嬴政看着李苒走远的背影。

那身衣服晃了一下就消失了。

嬴政转身回了寝殿坐下。

拿起笔，在纸底下添了一行。

各县征用土地补偿标准，由萧何统一核定，报丞相府备案，各县不得自行克扣或加码。

写完搁下笔，把纸折好塞进竹筒封蜡。

“蒙毅，送萧何。”

帘外应了一声。

嬴政靠在矮案后面，觉得脖子有点发僵。

手在膝盖上摸了两下，嬴政拿起笔，继续批案角那卷各县水车架设进度的汇总。

窗外的光从正面移到侧面，空地上传来锯木头和匠人换班的吆喝声。