宇文沪这轻飘飘的一句话，如同在结冰的湖面上投下了一块巨石，看似波澜不惊，实则在冰面之下激起了深不见底的暗流。
偌大的晋王府书房内，瞬间陷入了长达十几息的死寂。
黄铜漏刻中水滴坠落的“滴答”声，此刻在三人耳中被无限放大，仿佛每一次滴落都敲击在他们绷紧的神经上。
宇文横、于玠、商挺三人，皆是大周朝堂上翻云覆雨、历经无数风浪的老狐狸。
他们太清楚，这位太师从来不会在书房里说一句废话。
这个提议看似是在商量，实则是在抛出投石问路的试探。
三人面面相觑，目光在半空中隐秘地交汇了一下，随即便迅速垂下眼帘，开始在各自的脑海中疯狂推演，这个决定背后所牵扯的庞大利益网。
宇文横的脑子转得最直接。
在他看来，夏州本就是四战之地，刚刚经历了齐国四万大军的蹂躏，外围防御几乎被夷为平地，城池残破，难民遍野。
这种地方，这种特殊时候，需要的是一个能在马上砍人头、下了马能安抚百姓的狠角色。
阿宴这小子不仅用兵如神，百战百胜，更是在长安展现出了极其铁血的理政手腕。
让他去当这个夏州刺史，论功劳，那斩首四万的不世之功足以堵住天下人的悠悠众口。
论能力，更是目前大周军方的不二人选。
而于玠的思量，则要深邃且复杂得多。
他考虑问题的核心永远是门阀的利益。
夏州刺史，那可是一州军政大权的一把抓，是名副其实的封疆大吏。
按照大周官场的潜规则，这种肥缺向来都是世家大族们互相博弈、利益交换的筹码。
然而，于玠转念一想，如今的夏州可是个名副其实的烂摊子。
齐国人抢光了粮食，柔然人在边境虎视眈眈，这地方随时可能再次变成修罗场。
此时若是派那些只擅理政，对军事一窍不通的世家子弟去，搞不好过几个月脑袋就被挂在城门楼子上了。
既然这口锅太烫手，未必有人愿意涉险去端......
至于商挺，身为天官府御正，更是宇文沪绝对的心腹。
他的生存法则只有一条：太师指哪儿，他就打哪儿。
况且陈宴与他私交甚笃，陈宴上位，对他只有好处没有坏处。
短暂的推演过后，大司马宇文横率先打破了令人窒息的僵局。
“大哥此言极是！”宇文横猛地一拍大腿，那张刚毅的脸庞上露出毫不掩饰的赞赏，“夏州乃我大周北境咽喉，此战虽胜，但元气大伤。如今百废待兴，正是需要阿宴这等杀伐果决、能镇得住场子的大将去坐镇！若由他出任夏州刺史，齐国和柔然那帮杂碎，想要再犯境，就得先掂量掂量自己的脖子够不够硬！”
太保于玠见状，也缓缓捋了捋胸前花白的胡须，顺水推舟地点了点头：“太傅所言极是。陈柱国此番挽狂澜于既倒，立下不世之功，出镇夏州能让人心服口服。更何况，陈柱国不仅精通兵法，此前在地方理政也颇有建树，让他去抚慰夏州残破之民，定能事半功倍。老臣，附议。”
商挺则微微欠身，语气恭敬：“陈柱国文韬武略，镇守夏州，实乃国之大幸。下官以为，太师此举，高瞻远瞩。”
见朝堂上权势最重的三人都毫无异议地表了态，宇文沪却没有露出丝毫的欣慰之色。
相反，他那张如刀削斧凿般的冷峻面庞上，缓缓勾起了一抹令人不寒而栗的森厉弧度。
他端起桌上的青瓷茶盏，用杯盖轻轻撇了撇漂浮的茶叶，发出“叮”的一声脆响。
“你们以为，区区一个夏州刺史，就能装得下本王养出来的那只下山猛虎了？”
宇文沪的声音不大，却带着一种不容置疑的霸道。
三人闻言，心中皆是“咯噔”一下。
难道这还不够？
夏州刺史已经是实权封疆大吏，加上陈宴身上的魏国公爵位和上柱国勋爵，这配置已经是大周立国以来绝无仅有的殊荣了，太师究竟还想干什么？
未等三人消化完这句话里的深意，宇文沪放下了茶盏，目光如电，紧接着抛出了一个真正骇人听闻的决断。
“不仅是刺史。本王还要晋封阿宴为使持节、夏州总管，都督夏、灵、绥、银、盐等七州诸军事！”
轰！
这句话犹如一记重锤，狠狠砸在了三人的胸口。
宇文横倒吸一口凉气，于玠的手猛地一抖，差点揪下自己的一撮胡须。
夏州总管！
都督七州诸军事！
这意味着什么？
这意味着陈宴的权力范围不再局限于夏州一隅之地，而是直接横跨了整个大周的西北边陲！
七州之地的所有兵马调动、防线布置，将全部归他一人节制！
这等同于在名义上，将关中最重要的一扇大门连同门锁，完完全全地交到了陈宴的手里。
“这……太师……”于玠张了张嘴，刚想说些什么来缓和这巨大的冲击。
然而，宇文沪根本不给他喘息的机会。
他缓缓站起身，双手按在宽大的紫檀木书案上，身子微微前倾，犹如一头即将扑食的雄狮，一字一顿地宣告了最后也是最恐怖的三道命令：
“不仅如此！本王还要特赐陈宴，承制拜封之权！”
“七州境内所有府县的文武官员，皆由他陈宴一言决之，无需长安天官府核准，先斩后奏，先封后报！”
“另赐：七州之地历经战火，所有赋税不再上缴长安国库，皆由陈宴自行征调支配，以充军资民用！准其于夏州开府建牙，自主练兵，甲胄器械，皆可自造！”
如果说刚才的七州都督只是让三人感到震惊，那么这最后三大特权抛出来的瞬间，无异于在这间密闭的书房内引爆了数十斤极品猛火油！
“不可啊！！！”
于玠终于再也无法保持那份从容与淡定。
他脸色煞白，霍然起身，由于动作太过猛烈，甚至带翻了身后的黄花梨木椅，发出“哐当”一声巨响。
不仅是于玠，就连一向以宇文沪马首是瞻的商挺，此刻也是双腿发软，冷汗顺着额头大颗大颗地滚落。
宇文横更是瞪圆了眼睛，满脸震怖地看着自己的亲哥哥，仿佛在看一个彻底陷入疯狂的赌徒。
他们太清楚这三大特权加在一起意味着什么了。
承制拜封，那是直接斩断了大周朝廷对北境官场的人事控制权！
这等于是将天官府的权力完全剥离给了陈宴，可以随心所欲地打造一个只忠于他自己的官僚班底！
财税自主，更是连钱袋子都给了陈宴，让他可以毫无顾忌地用七州的财富去养兵！
开府建牙，自主练兵，更是将原本属于天子的特权直接下放。
这哪里是在册封一个大周的总管？
这分明是在关中的北大门，硬生生切出一个不受任何朝廷法度掣肘的“独立王国”啊！
这权力大得简直荒唐！
“太师三思！万万不可啊！”
老成持重的于玠大步跨出队列，直接跪倒在宇文沪的案前。
他连叩了三个响头，额头触碰青砖发出沉闷的声响，言辞凄厉而激越：“太师明鉴！此等放权，亘古未有，无异于授人以太阿之柄，倒持干戈啊！”
于玠抬起头，那张满是皱纹的脸上写满了惊恐与决绝：“自古以来，异姓封疆，手握军政财三大权，防人之心不可无！”
于玠的声音在大堂内回荡，每一个字都带着血泪的重量：“老夫知陈柱国忠勇，但他如今不过及冠之年！一个二十岁的年轻人，手里握着大军，掌控着七州生杀大权，身边连一个掣肘的监军都没有！太师，这不是在封赏功臣，您这是在亲手喂养一头足以吞天灭地的恶龙啊！一旦稍有差池，整个关中都将死无葬身之地！”
书房内，唯有于玠那带着哭腔的回音在激荡，气氛紧绷到了极点，仿佛随时都会有看不见的利刃将这空气撕裂。